AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și a Hotărârii Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului
de organizare și funcționare a Inspecției Muncii,
cu modificările și completările ulterioare
Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și a Hotărârii Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Inspecției Muncii, cu modificările și completările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 584 din 29.11.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D1376/29.11.2022,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea Hotărârii Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și a art. 5 alin. (1) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Inspecției Muncii, cu modificările ulterioare.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Întrucât titlul actelor normative modificatoare nu cuprinde evenimentele legislative suferite de acestea și având în vedere că se preconizează numai modificarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 488/2017, este necesar ca aceste aspecte să reiasă chiar din titlul proiectului, motiv pentru care textul trebuie reformulat astfel:
Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și a anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Inspecției Muncii.
4. La partea introductivă a art.I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea textului astfel:
Art. I. - Hotărârea Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 19 din 6 ianuarie 2022, se modifică după cum urmează:.
5. La pct. 1 al art. I, partea dispozitivă va debuta cu sintagma La articolul 10 alineatul (2), urmând ca expresia se modifică și să fie eliminată, întrucât intenția de modificare este anunțată din cuprinsul părții introductive a art. I.
6. La pct. 2 al art. I, potrivit rigorilor de tehnică legislativă, partea dispozitivă se va reformula după cum urmează:
2. Anexa nr. 1 se modifică și se înlocuiește cu anexa la prezenta hotărâre.
7. Pentru respectarea exigențelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă a pct. 3 al art. I va fi reformulată astfel:
3. Punctul I.1 din anexa nr. 2 se modifică și va avea următorul cuprins:.
Referitor la textul propus pentru pct. 1, pentru corectitudinea exprimării, sintagma 2.512 de posturi se va reda sub forma 2.512 posturi.
8. Potrivit normelor de tehnică legislativă, având în vedere că se preconizează numai modificarea unui element structural din cadrul anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 488/2017, partea introductivă a art. II devine parte dispozitivă și trebuie reformulată astfel:
Art. II. - Articolul 5 alineatul (1) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 488/2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Inspecției Muncii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 594 din 25 iulie 2017, cu modificările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:.
Prin urmare, partea dispozitivă a pct. 1 trebuie eliminată, ca fiind de prisos.
Referitor la textul propus pentru alin. (1) al art. 5, întrucât se preconizează numai modificarea unui alineat din cadrul unui articol, este necesară eliminarea marcajului Art. 5 (1).
9. Cu privire la art. III, pentru coerența și eficiența normei, este de analizat dacă textul nu ar trebui să prevadă un termen maxim, nu unul minim, pentru încadrarea personalului în numărul de posturi și în noua structură organizatorică.
Totodată, pentru caracterul complet al normei, este necesar ca aceasta să debuteze cu expresia Încadrarea personalului.
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 1325/29.11.2022